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| 本協定は、[[:en:List of countries by greenhouse gas emissions|世界の温室効果ガス排出量]]の少なくとも55%（2015年に作成されたリストによる）を排出する55カ国が批准またはその他の方法で条約に参加した場合に発効する（したがって完全に効力を持つ）。条約に参加する代替方法は、受諾、承認、または加入である。最初の2つは通常、国家元首が国を条約に拘束する必要がない場合に使用され、後者は通常、国が既に発効している条約に参加する場合に発生する。[[:en:European Union|欧州連合]]による批准後、本協定は2016年11月4日に発効するために十分な締約国を獲得した。 | | 本協定は、[[:en:List of countries by greenhouse gas emissions|世界の温室効果ガス排出量]]の少なくとも55%（2015年に作成されたリストによる）を排出する55カ国が批准またはその他の方法で条約に参加した場合に発効する（したがって完全に効力を持つ）。条約に参加する代替方法は、受諾、承認、または加入である。最初の2つは通常、国家元首が国を条約に拘束する必要がない場合に使用され、後者は通常、国が既に発効している条約に参加する場合に発生する。[[:en:European Union|欧州連合]]による批准後、本協定は2016年11月4日に発効するために十分な締約国を獲得した。 |
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| | [[:en:European Union|EU]]とその加盟国は両者とも、パリ協定の批准に対して個別に責任を負う。[[:en:European Union|EU]]とその28の加盟国が同時に批准することで、厳密に他方に属する義務を負わないようにすることを強く望む声が報告されており、[[:en:European Union|EU]]全体の削減目標に対する各加盟国の分担をめぐる意見の相違や、英国の[[:en:Brexit|EU離脱投票]]がパリ協定を遅らせるのではないかという懸念がオブザーバーからあった。しかし、[[:en:European Union|EU]]は2016年10月5日に、7つの[[:en:EU member states|EU加盟国]]とともに批准書を寄託した。 |
| [:en:European Union|EU]]とその加盟国は両者とも、パリ協定の批准に対して個別に責任を負う。[[:en:European Union|EU]]とその28の加盟国が同時に批准することで、厳密に他方に属する義務を負わないようにすることを強く望む声が報告されており、[[:en:European Union|EU]]全体の削減目標に対する各加盟国の分担をめぐる意見の相違や、英国の[[:en:Brexit|EU離脱投票]]がパリ協定を遅らせるのではないかという懸念がオブザーバーからあった。しかし、[[:en:European Union|EU]]は2016年10月5日に、7つの[[:en:EU member states|EU加盟国]]とともに批准書を寄託した。 | |
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| == 当事者{{Anchor|Parties}} == | | == 当事者{{Anchor|Parties}} == |
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| パリ協定と[[:en:Kyoto Protocol|京都議定書]]のもう一つの重要な違いは、その範囲である。[[:en:Kyoto Protocol|京都議定書]]は、[[:en:List of parties to the Kyoto Protocol|附属書I国]]、つまり気候変動に対する歴史的責任を持つ富裕国と非附属書I国を区別していたが、パリ協定では、すべての締約国が排出削減計画を提出することを求められるため、この区分は曖昧になっている。パリ協定は、[[:en:Common But Differentiated Responsibilities|共通だが差異ある責任とそれぞれの能力]]の原則（異なる国家が気候変動対策に対して異なる能力と義務を持つことを認識すること）を依然として強調しているが、先進国と途上国の間の具体的な区分は設けていない。 | | パリ協定と[[:en:Kyoto Protocol|京都議定書]]のもう一つの重要な違いは、その範囲である。[[:en:Kyoto Protocol|京都議定書]]は、[[:en:List of parties to the Kyoto Protocol|附属書I国]]、つまり気候変動に対する歴史的責任を持つ富裕国と非附属書I国を区別していたが、パリ協定では、すべての締約国が排出削減計画を提出することを求められるため、この区分は曖昧になっている。パリ協定は、[[:en:Common But Differentiated Responsibilities|共通だが差異ある責任とそれぞれの能力]]の原則（異なる国家が気候変動対策に対して異なる能力と義務を持つことを認識すること）を依然として強調しているが、先進国と途上国の間の具体的な区分は設けていない。 |
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| === 国が決定する貢献 === | | === 国が決定する貢献{{Anchor|Nationally determined contributions}} === |
| {{Main/ja|:en:Nationally determined contributions}} | | {{Main/ja|:en:Nationally determined contributions}} |
| [[File:Probability_that_countries_achieve_their_Paris_Agreement_Goals_according_to_their_nationally_determined_contributions_(NDCs).webp|thumb|upright=1.5|2021年現在、[[:en:nationally determined contribution|自国が決定する貢献]]（NDCs）に従って各国がパリ協定目標を達成する確率]] | | [[File:Probability_that_countries_achieve_their_Paris_Agreement_Goals_according_to_their_nationally_determined_contributions_(NDCs).webp|thumb|upright=1.5|2021年現在、[[:en:nationally determined contribution|自国が決定する貢献]]（NDCs）に従って各国がパリ協定目標を達成する確率]] |
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| パリ協定がその気候目標を達成する上での有効性は議論の的となっており、ほとんどの専門家は、世界の気温上昇を1.5℃未満に抑えるというより野心的な目標には不十分であると述べている。パリ協定の正確な規定の多くはまだ整理されておらず、有効性を判断するには時期尚早かもしれない。2020年の[[:en:UNEP|国連環境計画]]（UNEP）によると、パリ協定の現在の気候公約では、21世紀末までに世界の平均気温は3℃以上上昇する可能性が高い。新しい[[:en:net zero|ネットゼロ]]公約は[[:en:Nationally determined contribution|自国が決定する貢献]]に含まれておらず、さらに0.5℃気温を下げることができるかもしれない。 | | パリ協定がその気候目標を達成する上での有効性は議論の的となっており、ほとんどの専門家は、世界の気温上昇を1.5℃未満に抑えるというより野心的な目標には不十分であると述べている。パリ協定の正確な規定の多くはまだ整理されておらず、有効性を判断するには時期尚早かもしれない。2020年の[[:en:UNEP|国連環境計画]]（UNEP）によると、パリ協定の現在の気候公約では、21世紀末までに世界の平均気温は3℃以上上昇する可能性が高い。新しい[[:en:net zero|ネットゼロ]]公約は[[:en:Nationally determined contribution|自国が決定する貢献]]に含まれておらず、さらに0.5℃気温を下げることができるかもしれない。 |
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| | 各国の初期の公約が不十分であるため、目標を達成するためには、将来より迅速でより費用のかかる緩和が必要となるだろう。さらに、各国がNDCsで行った公約とそれらの公約の実施との間にはギャップがある。既存の公約を実施することで、排出量削減における最低コストと実際の削減量との間の排出ギャップの3分の1が解消されるだろう。''[[:en:Nature (journal)|ネイチャー]]''誌に掲載された2つの研究では、2017年現在、主要な工業国はいずれも約束した政策を実施しておらず、約束した排出削減目標も達成していなかったことが判明し、たとえ達成していたとしても、すべての加盟国の約束の合計（2016年現在）では世界の気温上昇を「2℃をはるかに下回る」水準に抑えることはできないだろうと結論付けた。 |
| With initial pledges by countries inadequate, faster and more expensive future mitigation would be needed to still reach the targets. Furthermore, there is a gap between pledges by countries in their NDCs and implementation of these pledges; one third of the emission gap between the lowest-costs and actual reductions in emissions would be closed by implementing existing pledges. A pair of studies in ''[[Nature (journal)|Nature]]'' found that as of 2017 none of the major industrialized nations were implementing the policies they had pledged, and none met their pledged emission reduction targets, and even if they had, the sum of all member pledges (as of 2016) would not keep global temperature rise "well below 2°C".
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| | 2021年、[[:en:Stochastic simulation|確率論的]]モデルを用いた研究は、パリ協定の2℃という上限目標を達成するためには、排出削減率を[[#Nationally determined contributions|NDCs]]を80%上回る水準に引き上げる必要があり、そのような引き上げがなければ主要排出国がNDCを達成する確率は非常に低いと結論付けた。現在の傾向では、NDCが達成され、2030年以降もすべての署名国によって継続された場合、温暖化を2℃未満に抑える確率は5〜26%であると推定された。 |
| In 2021, a study using a [[Stochastic simulation|probabilistic]] model concluded that the rates of emissions reductions would have to increase by 80% beyond [[#Nationally determined contributions|NDCs]] to likely meet the 2 °C upper target of the Paris Agreement, that the probabilities of major emitters meeting their NDCs without such an increase is very low. It estimated that with current trends the probability of staying below 2 °C of warming is 5–26% if NDCs were met and continued post-2030 by all signatories.
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| | 2020年現在、パリ協定は[[:en:capacity building|能力構築]]と適応のトピックに重点を置いているにもかかわらず、それらの有効性に関する科学文献はほとんどない。利用可能な文献は、損失と損害、そして適応に関する結論がほとんど混在している。 |
| {{As of|2020}}, there is little scientific literature on the topics of the effectiveness of the Paris Agreement on [[capacity building]] and adaptation, even though they feature prominently in the Paris Agreement. The literature available is mostly mixed in its conclusions about loss and damage, and adaptation.
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| | ストックテイク報告書によると、協定は大きな効果を発揮している。2010年には2100年までに予想される気温上昇は3.7〜4.8℃であったが、[[:en:2022 United Nations Climate Change Conference|COP27]]では2.4〜2.6℃となり、すべての国が長期的な公約を果たすならば1.7〜2.1℃になる。それにもかかわらず、世界は協定の目標である気温上昇を1.5℃に抑えることから依然として大きくかけ離れている。これを達成するためには、排出量は2025年までにピークに達しなければならない。最近の研究では、2024年に平均気温が1.5℃を上回る最初の単一の暦年となったことから、地球はすでに平均温暖化が1.5℃に達する20年間の期間に入った可能性が高いことが示されている。さらに、世界の平均気温は2024年にすでに1.5℃の水準を超えた可能性があると示唆されている。 |
| According to the stocktake report, the agreement has a significant effect: while in 2010 the expected temperature rise by 2100 was 3.7–4.8 °C, at [[2022 United Nations Climate Change Conference|COP 27]] it was 2.4–2.6 °C and if all countries will fulfill their long-term pledges even 1.7–2.1 °C. Despite it, the world is still very far from reaching the aim of the agreement: limiting temperature rise to 1.5 degrees. For doing this, emissions must peak by 2025.< Recent work{{snd}}on the basis of the first single calendar year in 2024 with an average temperature above 1.5 degrees Celsius{{snd}}indicates that most probably Earth has already entered the 20-year period that will reach an average warming of 1.5 degrees Celsius. Furthermore, it has been suggested that the global mean temperature may have already passed the 1.5 degrees Celsius level in 2024.
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| | パリ協定は、その後のIPCC報告書の焦点にも影響を与えたようだ。パリ協定が合意される前は、IPCCの評価報告書は、2℃以上と2℃未満の気温にほぼ均等に焦点を当てていた。しかし、パリ協定が締結された後の第6次評価報告書では、気温に関する言及の20%弱しか2℃以上ではなく、ほぼ50%が1.5℃のみに焦点を当てている。 |
| The Paris Agreement also seemed to have influenced the focus of the following IPCC reports. Before the Paris Agreement was settled, the IPCC assessment reports focused roughly in equal proportions on temperatures above and below 2 °C. However, in the 6th assessment report, after the Paris Engagement was reached, slightly less than 20% of the temperature mentions are above 2 °C and almost 50% focus on 1.5 °C alone.
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| | === 要件の達成 === |
| === Fulfillment of requirements === | | [[File:Total CO2 by Region.svg|thumb|upright=1.35|2000年以降、中国と世界の他の地域のCO<sub>2</sub>排出量の増加は、米国とヨーロッパの排出量を上回っている。]] |
| [[File:Total CO2 by Region.svg|thumb|upright=1.35|Since 2000, rising {{CO2}} emissions in China and the rest of the world have surpassed the output of the United States and Europe.]] | | [[File:Per Capita CO2 by Region.svg|thumb|upright=1.35|一人当たりのCO<sub>2</sub>排出量では、米国は他の主要地域よりもはるかに速いペースでCO<sub>2</sub>を排出している。]] |
| [[File:Per Capita CO2 by Region.svg|thumb|upright=1.35|Per person, the United States generates {{CO2}} at a far faster rate than other primary regions.]] | | 2021年9月、クライメート・アクション・トラッカーは、現在の政策では、世界の排出量は2030年の目標レベルを2倍上回ると推定した。ギャップは20～23ギガトンCO<sub>2</sub>eである。イラン、ロシア、サウジアラビア、シンガポール、タイなどの国々は、協定の要件を満たすために十分な努力をしていないと批判されており、現在の政策がより広く実施されれば、地球の温暖化を4℃にすることになるだろう。世界の国々の中で、ガンビアの排出量のみがパリ協定で要求されるレベルにある。モデルは、必要な措置が2021年秋までに実施されない場合、世界の平均気温は2.9℃上昇すると予測した。パリ協定の公約が実施されれば、平均気温は2.4℃上昇し、すべてのゼロエミッション目標が達成されれば、平均気温は2.0℃上昇するだろう。 |
| In September 2021, the Climate Action Tracker estimated that, with current policies, global emissions will double above the 2030 target level. The gap is 20–23 Gt CO2e. Countries such as Iran, Russia, Saudi Arabia, Singapore, and Thailand have been criticised of not doing enough to meet the requirements of the agreement, and are on track to achieve a 4 °C warming of the planet if current policies are implemented more widely. Of the world's countries, only the Gambia's emissions are at the level required by the Paris Agreement. Models predicted that if the necessary measures were not implemented by autumn 2021, the global average temperature would rise by 2.9 °C. With the implementation of the Paris Agreement pledges, the average temperature would rise by 2.4 °C, and with every zero emission target reached, the average temperature would rise by 2.0 °C.
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| | 「生産ギャップ2021」報告書は、世界各国政府が2030年には1.5℃制限よりも110%多くの[[:en:fossil fuels|化石燃料]]（石炭240%増、石油57%増、ガス71%増を含む）を生産する計画であることを述べている。 |
| The ''Production Gap 2021'' report states that world governments still plan to produce 110% more [[fossil fuels]] in 2030 (including 240% more coal, 57% more oil and 71% more gas) than the 1.5 degree limit.
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| | 2023年9月、協定の実施に関する最初のグローバル・ストックテイク報告書が発表された。報告書によると、予想に反して、協定は大きな効果を発揮している。2010年には2100年までに予想される気温上昇は3.7〜4.8℃であったが、[[:en:2022 United Nations Climate Change Conference|COP27]]では2.4〜2.6℃となり、すべての国が長期的な公約を果たすならば1.7〜2.1℃になる。しかし、世界は温暖化を1.5℃に抑えることから依然として大きくかけ離れている。この目標を達成するためには、世界の排出量は2025年までにピークに達しなければならないが、一部の国では排出量がピークに達しているものの、世界の排出量はまだピークに達していない。 |
| In September 2023 the first global stocktake report about the implementation of the agreement was released. According to the report contrarily to expectations, the agreement has a significant effect: while in 2010 the expected temperature rise by 2100 was 3.7–4.8 °C, at [[2022 United Nations Climate Change Conference|COP 27]] it was 2.4–2.6 °C and if all countries will fulfill their long-term pledges 1.7–2.1 °C. However, the world remains very far from limiting warming to 1.5 degrees. To meet this benchmark, global emissions must peak by 2025, and although emissions have peaked in some countries, global emissions have not.
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| | === 資金の確保 === |
| === Ensuring finance === | | {{Further/ja|:en:Climate finance|:en:Green Climate Fund}} |
| {{Further|Climate finance|Green Climate Fund}} | | [[File:GCF Signed Pledges 2018.svg|thumb|alt=米国、様々なヨーロッパ諸国、日本がグリーン気候基金に最も貢献したことを示す地図|2018年のグリーン気候基金への誓約。数字は年間署名済み誓約額を表す。|upright=1.4]] |
| [[File:GCF Signed Pledges 2018.svg|thumb|alt=Map showing that the US, various European countries and Japan contributed most the Green Climate Fund|Pledges to the Green Climate Fund in 2018. The numbers represent the signed pledges per year.|upright=1.4]] | | 先進国は、2020年までに年間1,000億ドルの[[:en:climate finance|気候資金]]を動員するというコミットメントを再確認し、2025年までこのレベルで資金動員を継続することに合意した。この資金は、開発途上国における緩和と適応を支援するためのものである。これには、UNFCCCの一部である[[:en:Green Climate Fund|緑の気候基金]]への資金も含まれるが、その他様々な公的および私的な誓約も含まれる。パリ協定は、2025年までに少なくとも年間1,000億ドルの新しいコミットメントが合意されなければならないと述べている。 |
| Developed countries reaffirmed the commitment to mobilize $100 billion a year in [[climate finance]] by 2020, and agreed to continue mobilising finance at this level until 2025. The money is for supporting mitigation and adaptation in developing countries. It includes finance for the [[Green Climate Fund]], which is a part of the UNFCCC, but also for a variety of other public and private pledges. The Paris Agreement states that a new commitment of at least $100 billion per year has to be agreed before 2025.
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| | 緩和と適応の両方とも気候資金の増加を必要とするが、適応は通常、より低いレベルの支援しか受けておらず、民間部門からの行動も少ない。OECDの報告書によると、2013年から2014年には、世界の気候資金の16%が気候適応に充てられ、緩和には77%が充てられた。パリ協定は、適応と緩和の間の気候資金のバランスを求め、特に[[:en:Least developed countries|後発開発途上国]]や[[:en:Small Island Developing States|小島嶼開発途上国]]を含む、気候変動の影響に最も脆弱な締約国に対する適応支援の増加を求めた。また、協定は、適応策が公共部門からの投資が少ないため、公的助成金の重要性を締約国に喚起している。 |
| Though both mitigation and adaptation require increased climate financing, adaptation has typically received lower levels of support and has mobilized less action from the private sector. A report by the OECD found that 16% of global climate finance was directed toward climate adaptation in 2013–2014, compared to 77% for mitigation. The Paris Agreement called for a balance of climate finance between adaptation and mitigation, and specifically increasing adaptation support for parties most vulnerable to the effects of climate change, including [[Least developed countries]] and [[Small Island Developing States]]. The agreement also reminds parties of the importance of public grants, because adaptation measures receive less investment from the public sector.
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| | 2015年、20の[[:en:Multilateral Development Banks|多国間開発銀行]]（MDBs）と国際開発金融クラブのメンバーは、投資における広範な気候変動対策を維持するための5つの原則を導入した。すなわち、気候戦略へのコミットメント、気候リスクの管理、気候スマート目標の推進、気候パフォーマンスの改善、および自らの行動の説明責任である。2020年1月現在、これらの原則を遵守するメンバーの数は44に増加した。 |
| In 2015, twenty Multilateral Development Banks (MDBs) and members of the International Development Finance Club introduced five principles to maintain widespread climate action in their investments: commitment to climate strategies, managing climate risks, promoting climate smart objectives, improving climate performance and accounting for their own actions. As of January 2020, the number of members abiding by these principles grew to 44.
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| | パリにおける適応資金への注目度が高まった具体的な成果としては、[[:en:G7 countries|G7諸国]]による[[:en:climate risk insurance|気候リスク保険]]のために4億2,000万米ドルを提供するという発表や、気候リスク早期警戒システム（CREWS）イニシアティブの立ち上げなどがある。緑の気候基金を含む多国間気候基金への最大のドナーは、米国、英国、日本、ドイツ、フランス、スウェーデンである。 |
| Some specific outcomes of the elevated attention to adaptation financing in Paris include the [[G7 countries]]' announcement to provide US$420 million for [[climate risk insurance]], and the launching of a Climate Risk and Early Warning Systems (CREWS) Initiative. The largest donors to multilateral climate funds, which includes the Green Climate Fund, are the United States, the United Kingdom, Japan, Germany, France and Sweden.
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| | === 損失と損害 === |
| === Loss and damage === | | {{Main/ja|:en:Loss and damage (climate change)}} |
| {{Main|Loss and damage (climate change)}} | | 気候変動のあらゆる影響に適応することは不可能である。最適な適応の場合でも、深刻な損害が発生する可能性がある。パリ協定は、この種の[[:en:Loss and damage (climate change)|損失と損害]]を認識している。損失と損害は、[[:en:Extreme weather|異常気象]]イベント、または低地島嶼国にとっての[[:en:sea level rise|海面上昇]]による土地の喪失などの緩慢な進行イベントから生じる可能性がある。以前の気候協定は、損失と損害を適応のサブセットとして分類していた。 |
| It is not possible to adapt to all effects of climate change: even in the case of optimal adaptation, severe damage may still occur. The Paris Agreement recognizes [[Loss and damage (climate change)|loss and damage]] of this kind. Loss and damage can stem from [[Extreme weather|extreme weather events]], or from slow-onset events such as the loss of land to [[sea level rise]] for low-lying islands. Previous climate agreements classified loss and damage as a subset of adaptation.
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| | パリ協定で損失と損害を別の問題として取り上げるよう推進したのは、経済と生計が気候変動の悪影響に最も脆弱な[[:en:Alliance of Small Island States|小島嶼国同盟]]と[[:en:Least Developed Countries|後発開発途上国]]であった。COP19で2年前に設立され、2016年に期限切れとなる予定だった[[Warsaw Mechanism|ワルシャワ・メカニズム]]は、損失と損害を適応のサブセットとして分類しており、これは多くの国にとって不評であった。これはパリ協定の別の柱として認識されている。米国はこれに反対し、問題を適応とは別のものとして分類することが、さらなる気候資金の規定を生み出すことを懸念していた可能性がある。最終的に、協定は「損失と損害の回避、最小化、対処」を求めているが、責任の根拠として使用できないことを明記している。協定は、損失の分類、対処、責任分担に関する問題を解決しようとする機関であるワルシャワ・メカニズムを採用している。 |
| The push to address loss and damage as a distinct issue in the Paris Agreement came from the [[Alliance of Small Island States]] and the Least Developed Countries, whose economies and livelihoods are most vulnerable to the negative effects of climate change. The [[Warsaw Mechanism]], established two years earlier during COP19 and set to expire in 2016, categorizes loss and damage as a subset of adaptation, which was unpopular with many countries. It is recognized as a separate pillar of the Paris Agreement. The United States argued against this, possibly worried that classifying the issue as separate from adaptation would create yet another climate finance provision. In the end, the agreement calls for "averting, minimizing, and addressing loss and damage" but specifies that it cannot be used as the basis for liability. The agreement adopts the Warsaw Mechanism, an institution that will attempt to address questions about how to classify, address, and share responsibility for loss.
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| | === 透明性 === |
| === Transparency === | | {{Main/ja|:en:Enhanced Transparency Framework}} |
| {{Main|Enhanced Transparency Framework}} | | 締約国は、NDC達成に向けた進捗状況を評価し、野心を強化する方法を決定するために、技術専門家によるレビューによってその進捗状況を追跡することが法的に義務付けられている。パリ協定第13条は、調和された[[:en:Monitoring, reporting and verification|監視、報告、検証]]（MRV）要件を確立する「行動と支援のための強化された透明性枠組み」を明確にしている。先進国と開発途上国の両方は、緩和努力について2年ごとに報告しなければならず、すべての締約国は技術的およびピアレビューの対象となる。 |
| The parties are legally bound to have their progress tracked by technical expert review to assess achievement toward the NDC and to determine ways to strengthen ambition. Article 13 of the Paris Agreement articulates an "enhanced transparency framework for action and support" that establishes harmonized [[Monitoring, reporting and verification|monitoring, reporting, and verification]] (MRV) requirements. Both developed and developing nations must report every two years on their mitigation efforts, and all parties will be subject to technical and peer review.
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| | 強化された透明性枠組みは普遍的であるが、この枠組みは、先進国と開発途上国の能力を区別するための「組み込みの柔軟性」を提供するものとされている。パリ協定には、能力構築のための強化された枠組みの規定があり、各国の様々な状況を認識し、各国の報告能力を考慮して各国の技術専門家レビューを行うこととしている。協定の締約国は、2024年までに、その後2年ごとに、最初の隔年透明性報告書（BTR）と[[:en:greenhouse gas inventory|温室効果ガス目録]]の数値をUNFCCCに提出する。先進国は、2022年に最初のBTRを提出し、それ以降毎年目録を提出する。また、協定は、開発途上国がコンプライアンスに必要な[[:en:institution|機関]]とプロセスを構築するのを支援するための、透明性のための能力構築イニシアティブを開発している。 |
| While the enhanced transparency framework is universal, the framework is meant to provide "built-in flexibility" to distinguish between developed and developing countries' capacities. The Paris Agreement has provisions for an enhanced framework for capacity building, recognizes the varying circumstances of countries, and notes that the technical expert review for each country consider that country's specific capacity for reporting. Parties to the agreement send their first Biennial Transparency Report (BTR), and [[greenhouse gas inventory]] figures to the UNFCCC by 2024 and every two years after that. Developed countries submit their first BTR in 2022 and inventories annually from that year. The agreement also develops a Capacity-Building Initiative for Transparency to assist developing countries in building the necessary [[institution]]s and processes for compliance.
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| | 透明性強化枠組みには、国の能力に応じて、報告の範囲、詳細レベル、または頻度を階層化することで柔軟性を組み込むことができる。一部の低開発国や小島嶼開発途上国については、国内技術レビューの要件が免除される場合がある。能力を評価する方法には、NDCレビューに必要な国の財政的および人的資源が含まれる。 |
| Flexibility can be incorporated into the enhanced transparency framework via the scope, level of detail, or frequency of reporting, tiered based on a country's capacity. The requirement for in-country technical reviews could be lifted for some less developed or small island developing countries. Ways to assess capacity include financial and human resources in a country necessary for NDC review.
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| | === 訴訟 === |
| === Litigation === | | {{main/ja|:en:Climate change litigation}} |
| {{main|Climate change litigation}} | | パリ協定は、気候変動訴訟の焦点となっている。この分野で最初の主要な訴訟の1つは、パリ協定以前にオランダ政府が2030年の排出削減目標を削減した後に提起された''[[:en:State of the Netherlands v. Urgenda Foundation|オランダ国対ウルゲンダ財団]]''であった。2015年の政府に対する最初の判決で計画された削減を維持するよう求められた後、2019年には[[:en:Supreme Court of the Netherlands|オランダ最高裁判所]]による控訴審で判決が支持され、オランダ政府は排出目標を低下させることにより、オランダ法および[[:en:European Convention on Human Rights|欧州人権条約]]に基づく人権を擁護しなかったと判断された。パリ協定の2℃の温度目標は、判決の法的根拠の一部を提供した。目標がドイツ法に明記されている協定は、''[[:en:Neubauer et al. v. Germany|ノイバウアー他対ドイツ]]''における議論の一部も形成し、裁判所はドイツに気候目標の見直しを命じた。 |
| The Paris Agreement has become a focal point of climate change litigation. One of the first major cases in this area was ''[[State of the Netherlands v. Urgenda Foundation]]'', which was raised against the Netherlands' government after it had reduced its planned emissions reductions goal for 2030 prior to the Paris Agreement. After an initial ruling against the government in 2015 that required it to maintain its planned reduction, the decision was upheld on appeals through the [[Supreme Court of the Netherlands]] in 2019, ruling that the Dutch government failed to uphold human rights under Dutch law and the [[European Convention on Human Rights]] by lowering its emission targets. The 2{{nbsp}}°C temperature target of the Paris Agreement provided part of the judgement's legal basis. The agreement, whose goals are enshrined in German law, also formed part of the argumentation in ''[[Neubauer et al. v. Germany]]'', where the court ordered Germany to reconsider its climate targets.
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| | 2021年5月、[[:en:The Hague|ハーグ]]地方裁判所は、石油会社[[Royal Dutch Shell/ja|ロイヤル・ダッチ・シェル]]に対し、''[[:en:Milieudefensie et al v Royal Dutch Shell|環境防衛他対ロイヤル・ダッチ・シェル]]''で不利な判決を下した。裁判所は、同社が人権を侵害しているとして、2030年までに2019年レベルから世界の排出量を45%削減しなければならないと判断した。この訴訟は、パリ協定を企業に適用した最初の主要な事例と見なされている。 |
| In May 2021, the district court of [[The Hague]] ruled against oil company [[Royal Dutch Shell]] in ''[[Milieudefensie et al v Royal Dutch Shell]]''. The court ruled that it must cut its global emissions by 45% from 2019 levels by 2030, as it was in violation of human rights. This lawsuit was considered the first major application of the Paris Agreement towards a corporation.
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| | === 人権 === |
| === Human rights === | | {{Further/ja|:en:Human rights}} |
| {{Further|Human rights}} | |
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| | 2022年7月4日、[[:en:Supreme Federal Court|ブラジル連邦最高裁判所]]は、パリ協定を「[[:en:Human rights treaty bodies|人権条約]]」と認定した。ブラジルの裁判所の判決によると、それは「国内法に優先する」べきであるとされた。同月、[[:en:United Nations Human Rights Council|国連人権理事会]]は、決議「（A/HRC/50/L.10/Rev.1）人権と気候変動に関する、無投票採択」において、協定の批准と実施を呼びかけ、気候変動の阻止と食料への権利との関連性を強調した。 |
| On 4 July 2022, the [[Supreme Federal Court]] of [[Brazil]] recognized the Paris agreement as a "[[Human rights treaty bodies|human rights treaty]]". According to the ruling of the court in Brazil it should "supersede national law". In the same month the [[United Nations Human Rights Council]] in a resolution "(A/HRC/50/L.10/Rev.1) on Human rights and climate change, adopted without a vote" called to ratify and implement the agreement and emphasized the link between stopping climate change and the right to food.
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| | [[:en:Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights|国連人権高等弁務官事務所]]は、「気候変動は、生命、水と衛生、食料、健康、住居、自己決定、文化、開発を含む様々な人権の享受を脅かす」と公式に認識している。 |
| The [[Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights]] officially recognized that "Climate change threatens the effective enjoyment of a range of human rights including those to life, water and sanitation, food, health, housing, self-determination, culture and development."
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| | == 評価{{Anchor|Reception}} == |
| ==Reception == | | この協定は、フランスの[[:en:François Hollande|フランソワ・オランド]]大統領、[[:en:Ban Ki-moon|潘基文]]国連事務総長、UNFCCC事務局長[[:en:Christiana Figueres|クリスティアナ・フィゲレス]]から賞賛された。ブラジルの[[:en:Dilma Rousseff|ジルマ・ルセフ]]大統領は、この協定を「バランスが取れており、永続的である」と評価し、インドの[[:en:Narendra Modi|ナレンドラ・モディ]]首相は、協定の[[:en:climate justice|気候正義]]を称賛した。2016年10月に協定が必要な署名数を達成した際、[[:en:Barack Obama|バラク・オバマ]]米大統領は、「たとえすべての目標を達成したとしても、我々が行くべき場所の一部にしか到達しないだろう」と述べた。彼はまた、「この協定は気候変動の最悪の結果の一部を遅らせるか回避するのに役立つだろう。また、他の国々が時間をかけて排出量を削減するのに役立つだろう」とも述べた。 |
| The agreement was lauded by French president [[François Hollande]], UN secretary-general [[Ban Ki-moon]] and [[Christiana Figueres]], Executive Secretary of the UNFCCC. The president of Brazil, [[Dilma Rousseff]], called the agreement "balanced and long-lasting", and India's prime minister [[Narendra Modi]] commended the agreement's [[climate justice]]. When the agreement achieved the required signatures in October 2016, US president [[Barack Obama]] said that "Even if we meet every target, we will only get to part of where we need to go." He also stated "this agreement will help delay or avoid some of the worst consequences of climate change [and] will help other nations ratchet down their emissions over time."
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| | 一部の[[:en:environmentalist|環境保護主義者]]やアナリストは、各国を結集させた「パリの精神」を認めつつも、気候変動緩和のペースや、この協定が貧しい国々にどれだけ貢献できるかについては楽観的ではないと、慎重な反応を示した。元NASAの科学者で気候変動の第一人者である[[:en:James Hansen|ジェームズ・ハンセン]]は、協定のほとんどが「約束」または目標であり、確固たるコミットメントではないことに怒りを表明し、パリ会談を「行動なし、約束だけ」の詐欺だと呼んだ。気候変動対策に反対する人々からの協定への批判は拡散しており、これは協定の弱さによるものかもしれない。この種の批判は通常、国家主権と国際的行動の無効性に焦点を当てている。 |
| Some [[environmentalist]]s and analysts reacted cautiously, acknowledging the "spirit of Paris" in bringing together countries, but expressing less optimism about the pace of climate mitigation and how much the agreement could do for poorer countries. [[James Hansen]], a former NASA scientist and leading climate change expert, voiced anger that most of the agreement consists of "promises" or aims and not firm commitments and called the Paris talks a fraud with "no action, just promises". Criticism of the agreement from those arguing against climate action has been diffuse, which may be due to the weakness of the agreement. This type of criticism typically focuses on national sovereignty and ineffectiveness of international action.
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| ==関連項目== | | ==関連項目== |
